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《关中地区重点行业大气污染物排放标准》解读
2019-01-19
日前，省生态环境厅会同省市场监督管理局发布了《关中地区重点行业大气污染物排放标准》（DB61/941-2018），为了便于更好的理解、贯彻该标准，现就标准有关情况解读如下：
1.修订该标准的必要性和背景情况
《关中地区重点行业大气污染物排放限值》（DB61/941-2014）于2014年11月24日发布，2015年1月1日起实施。随着治污减霾工作的强力推进，我省对燃煤发电机组和20蒸吨/小时以上燃煤锅炉开展了超低排放改造，国家还将逐步对钢铁、水泥等非电行业开展超低排放改造，该标准已跟不上形势的转变。加之，关中地区玻璃、陶瓷、砖瓦、黄金等行业还存在一定数量的窑炉，其环保要求偏松。因此，我厅2017年启动了标准的修订工作。
2.与原标准相比，新标准主要在哪些方面做了修改？
此次修订变化包括2个“取消”,1个“修改”，7个“增加”。
2个“取消”，即：取消了火电行业、燃煤锅炉的排放限值要求，将这两个行业上升为全省范围内的单项标准。
1个“修改”，即：修改了钢铁工业烧结、球团焙烧设备排放限值。
7个“增加”，即：增加了炼焦化学工业氮氧化物排放限值；增加了黄金工业的排放限值；增加了玻璃及玻璃制品制造工业的排放限值；增加了陶瓷工业的排放限值；增加了砖瓦工业的排放限值；增加了对行业的术语解释；增加了大气污染物浓度折算办法。
3.标准实施的环境效益和经济成本
经测算，标准执行后，关中地区8家焦化企业氮氧化物排放量将在2016年基础上下降70%，排放量消减1.17万吨。焦化单套脱硝设备投资在3000-4000万元之间，运行费用约350-450万元/年。
对于钢铁企业，关中只涉及龙钢。预计执行新标准后，烧结工艺颗粒物、SO2、NOx排放量分别下降50%、72%和67%，球团工艺颗粒物、SO2、NOx减排量分别为413吨、2685吨、4132吨。预计完成所有烧结机环保工程需投资10亿元左右，运行维护费用17-23元/吨烧结矿。
对于黄金工业，关中共2家企业。预计执行新标准后，可使关中地区黄金工业颗粒物、SO2、NOx排放量分别下降99%、79%和53%，削减颗粒物、SO2、NOx分别为55.1吨、15.47吨、4.78吨。目前1家已经达到新标准限值要求，另1家技术改造投资费用大概为200万元。
对于玻璃行业，关中共9家企业。本标准排放限值执行后，可使关中地区玻璃行业颗粒物、SO2、NOx排放量分别下降60%、73%和42%，削减颗粒物排放94.87吨，削减SO2排放828.52吨，削减NOx排放891.38吨。预计单套改造费用300-600万元之间，新增运行维护费用约100-200万元/年。
对于陶瓷行业，关中共52家企业。执行新标准后，可使关中地区陶瓷行业颗粒物、SO2、NOx排放量分别下降91%、89%和61%，削减颗粒物、SO2、NOx分别为5021吨、5787吨、5365吨。一条陶瓷生产线的大气污染治理设施投资在600万元以上，每年的运行维护费用约400万元。
对于砖瓦行业，关中共计160余家企业。本标准排放限值执行后，将使关中地区砖瓦工业颗粒物、SO2、NOx排放量分别下降92.3%、73.7%和11.2%，削减颗粒物排放2397吨，削减SO2排放2803吨，削减NOx排放189吨。袋式除尘设备的购置安装费用约40-50万元，运行成本约20-30元/万块标准；双碱法脱硫设备购置安装费约100万元，运行成本约100元/万块标准。
